O tamanho do rombo

A democracia brasileira vem sofrendo abalos de fontes e magnitudes variadas. Alguns, orquestrados nos bastidores, só têm se tornado públicos em razão de investigações policiais. Outros, praticados às claras, são mais fáceis de identificar.

É o caso da Proposta de Emenda Constitucional (PEC) 9/2023, em tramitação no Congresso Nacional para mudar as regras de eleições pretéritas e perdoar ilegalidades cometidas com dinheiro público por partidos políticos dos mais diversos matizes ideológicos.

Na semana passada, a Folha de S.Paulo divulgou que, no pleito de 2022, candidatos pretos e pardos deixaram de receber R$ 741 milhões e mulheres, outros R$ 139 milhões. Tudo em razão do descumprimento das cotas de gênero e de raça previstas na legislação eleitoral vigente.

São cifras impressionantes, mas é possível que o total de recursos cuja destinação foi indevida seja ainda maior. Por falta de um sistema unificado de controle nacional da execução das multas condenatórias, não há um número oficial sobre o tamanho do rombo que a “PEC da Anistia” representará caso seja aprovada.

Quando um partido ou pessoa é condenada a devolver dinheiro público, atualmente a informação permanece dentro de cada processo. Essa dinâmica impede, por exemplo, que se saiba com precisão qual candidato recebeu o maior número de multas por propaganda irregular. Além disso, a Justiça Eleitoral não controla quais débitos permanecem pendentes.

Para enfrentar essa situação, o TSE aprovou minuta de resolução que faculta ao Ministério Público Eleitoral a execução de multas eleitorais, sanções e penalidades pelo descumprimento de decisões judiciais, e centraliza o controle do fluxo das cobranças no Tribunal Superior, que deverá implantar um sistema eletrônico. Fruto de um debate iniciado em 2018, a iniciativa é urgente e necessária, mas de nada adiantará se estivermos à mercê de um Congresso que legisla em causa própria, até contra o Estado Democrático de Direito.